Economic impact assessment of carbon tax in Senegal

English: Senegal will experience the direct consequences of climate change in the coming decades. Through its Nationally Determined Contribution (NDC) to the Paris Agreement, the Government of Senegal has committed to reducing national emissions by 7% to 29.5% by 2030 compared to baseline emissions. As part of an increasingly elaborate national climate strategy, it intends to implement a carbon pricing instrument by 2025. A study published in 2019 advised to implement carbon pricing in the form of a carbon tax launching further discussions on the design and implementation of such an instrument.

In a second phase, the West African Development Bank (BOAD) and UNFCCC (CI-ACA) commissioned adelphi to lead the assessment of the potential for a carbon tax in Senegal in consortium with Dakar-based institute CRES. The project was among the first of comparable analyses in sub-Saharan African jurisdictions and aimed to support the responsible ministries in advancing carbon pricing in the country as well as inspire similar initiatives in the region. The project team produced a detailed analysis of the potential for a carbon tax in Senegal by means of a qualitative study on the interactions with key industry sectors and a quantitative impact assessment through an adapted Computable General Equilibrium (CGE) model developed by partner institute CRES. The findings of the project were disseminated through regional workshops alongside technical dialogues with the Senegalese government.

Français : Dans le cadre de l'Accord de Paris, le gouvernement du Sénégal a soumis sa Contribution Déterminée au niveau National (CDN), dans lequel il s'engage à atteindre un objectif de réduction des émissions de GES de 5 % et 7 % respectivement d'ici 2025 et 2030. Afin de mettre en place une stratégie climatique de plus en plus élaborée, il envisage de mettre en place un instrument de tarification du carbone d'ici 2025. Une étude publié en 2019 a révélé qu'une taxe sur le carbone, assortie de diverses options de recyclage des revenus, serait l’outil le plus efficace afin d'atteindre les objectifs climatiques du pays.

Dans ce contexte, la Banque ouest-africaine de développement (BOAD) et la CCNUCC, ont mandaté adelphi afin d'évaluer l’impact environnemental et économique d’une taxe carbone au Sénégal en consortium avec l'Institut CRES de Dakar. Il s'agit d'une des premières analyses comparables en Afrique subsaharienne visant a soutenir les ministères responsables dans la mise en place de la tarification du carbone et à inspirer des initiatives similaires dans la région. L'équipe du projet a produit une analyse détaillée du potentiel d'une taxe carbone au Sénégal en utilisant une étude qualitative sur les interactions avec les secteurs clés de l'industrie et une évaluation quantitative de l'impact d'une taxe carbone à travers un modèle d'équilibre général calculable (EGC) développé par l'institut partenaire CRES. Les résultats du projet ont été diffusés dans le cadre de réunions bilatérales et multilatérales avec le gouvernement du Sénégal et d’autres parties prenantes dans le pays.