adelphi research aktiv bei der vierten Verhandlungsrunde zum globalen Plastikabkommen

Die vierte Runde der Verhandlungen über ein globales Plastikabkommen geht mit gemischten Ergebnissen in Ottawa, Kanada, zu Ende. Es wurden Fortschritte beim Entwurf des Vertragstextes erzielt und zwei neue intersessionelle Expert*innengruppen vereinbart. Bei den entscheidenden Bestimmungen zur Bekämpfung der Plastikverschmutzung bestehen jedoch weiterhin große Meinungsverschiedenheiten.

Mit gemischten Ergebnissen endete am frühen Morgen des 30. April in Ottawa die vierte Sitzung des Zwischenstaatlichen Verhandlungsausschusses zur Plastikverschmutzung (INC-4). Einerseits erzielten die Delegierten einige Fortschritte bei der Bereinigung, Validierung und Verhandlung des überarbeiteten Vertragsentwurfs und seiner verschiedenen Bestimmungen. Zum anderen einigten sie sich schließlich auf zwei intersessionelle Expert*innengruppen, um die Verhandlungen auf der INC-5 weiter vorzubereiten, nachdem dies auf den beiden vorangegangenen INCs nicht gelungen war. Eine Expert*innengruppe wird Quellen und Mittel für die Umsetzung, einschließlich Optionen für einen Finanzierungsmechanismus, erörtern, während die andere sich mit Kriterien und nicht-kriteriellen Ansätzen für bedenkliche Chemikalien und Polymere in Kunststoffprodukten befassen wird.

Andererseits bestehen nach wie vor große Divergenzen in Bezug auf Bestimmungen, die von vielen als wesentlich für eine wirksame Beendigung der Kunststoffverschmutzung angesehen werden, nämlich diejenigen, die auf die Kunststoffproduktion oder bedenkliche Chemikalien und Polymere in Kunststoffprodukten abzielen. Ein gemeinsamer Nenner ist bei diesen Themen nicht in Sicht. Stattdessen sind die Verhandlungen zu diesen Themen noch konfrontativer geworden, was auch eine Einigung über weitere intersessionelle Arbeiten zur Verringerung der Produktion von primären Kunststoffpolymeren vor INC-5 verhindert hat.

Kunststoffverschmutzung wird oft mit Meeresmüll assoziiert, der auf der Oberfläche treibt, oder mit Mikroplastik, das in Hygieneartikeln oder in der Nahrungskette vorkommt. Jedoch tritt die Verschmutzung während des gesamten Lebenszyklus von Kunststoffen auf, beginnend mit der Förderung der häufigsten Rohstoffe, nämlich Öl und Gas, über die Herstellungs- und Nutzungsphase bis hin zur Entsorgung als Abfall. Dies unterstreicht, dass Recycling allein keine endgültige Lösung bietet. Darüber hinaus enthalten viele aktuell produzierte Kunststoffe mehr als 60.000, oft gefährliche, Chemikalien, die recycelte Materialien für viele der Anwendungen ungeeignet machen, für die derzeit primäre Kunststoffpolymere (oder neue Kunststoffe) verwendet werden. Die Situation wird noch dadurch verschärft, dass die Kunststoffproduktion und damit die Kunststoffverschmutzung bis 2060 voraussichtlich dreimal so hoch sein wird wie heute, was sich nachteilig auf die Umwelt, die menschliche Gesundheit sowie die soziale und wirtschaftliche Entwicklung auswirken wird.

Für die verbleibende Zeit der Verhandlungen wird adelphi research weiterhin aktiv sein, um ein ehrgeiziges globales Plastikabkommen zu unterstützen. Dies umfasst die Beratung und inhaltliche Unterstützung bei der Organisation von Expert:inenworkshops, die Erstellung von Informations-, Wissens- und Forschungsprodukten, strategische Unterstützung, Kapazitätsentwicklung der Delegierten durch Online-Webinare und andere vorbereitende Treffen sowie die genaue Beobachtung und Wissensaustausch über die Verfahren und Ergebnisse der intersessionellen Expertengruppen. Darüber hinaus wird adelphi research die Verhandlungen auf der kommenden INC-5 im November 2024 in Busan, Korea, vor Ort weiter unterstützen. Dort werden die Delegierten weiterhin nach gemeinsamen Ansätzen zur Beendigung der Plastikverschmutzung suchen, um die Verhandlungen über den 2025 zu verabschiedenden Vertrag abzuschließen.