Towards Investment Readiness. NDC financing and good practices analysis - Policy Brief

Das Pariser Abkommen (PA), das 2015 verabschiedet wurde, hat das Ziel, die internationale Gemeinschaft im Kampf gegen den Klimawandel zu vereinen und die Erderwärmung auf deutlich unter 2°C, idealerweise auf 1,5°C, im Vergleich zu vorindustriellen Werten zu begrenzen. Eine zentrale Rolle bei der Umsetzung dieses Ziels spielen die national festgelegten Beiträge (Nationally Determined Contributions, NDCs). Sie legen die Strategien und Ziele der einzelnen Länder zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen und zur Anpassung an die Folgen des Klimawandels fest. Allerdings fehlt es den NDCs häufig an der notwendigen Präzision und Struktur, um die erforderlichen Investitionen für ihre Umsetzung anzuziehen.

Dieser Bericht widmet sich der dringenden Frage, wie Finanzmittel für die Umsetzung der NDCs mobilisiert werden können, und beleuchtet dabei das Konzept der Investitionsbereitschaft. Investitionsbereitschaft bedeutet, dass ein Land in der Lage ist, Finanzströme – sowohl öffentliche als auch private, sowohl nationale als auch internationale – mit den Klimazielen in Einklang zu bringen. Dafür braucht es ein förderliches Umfeld, das durch effektive politische Maßnahmen, geeignete Finanzinstrumente und stabile institutionelle Rahmenbedingungen geschaffen wird. Der Bericht analysiert die wesentlichen Bausteine einer erfolgreichen Investitionsplanung für NDCs und stützt sich dabei auf Fallstudien aus Georgien, Ruanda, Jordanien, Chile und Deutschland.

Die Untersuchung zeigt, dass die Entwicklung und Umsetzung von Investitionsplänen für NDCs in drei zentrale Phasen unterteilt werden kann: Planung, Umsetzung und Lernen. Der Bericht schließt mit konkreten Handlungsempfehlungen für politische Entscheidungstragende, internationale Partner und Akteure aus der Privatwirtschaft. Zu den Empfehlungen gehören unter anderem die Verknüpfung der NDC-Investitionsplanung mit anderen Strategien zur Finanzierungsmobilisierung, der Aufbau langfristiger Partnerschaften zwischen öffentlichem und privatem Sektor sowie der Abbau institutioneller Hürden für Investitionen. Auch der Ausbau von Kapazitäten und die Förderung finanzieller Bildung werden als entscheidende Faktoren hervorgehoben, um Akteure in die Lage zu versetzen, wirksame Strategien für Klimafinanzierung zu entwickeln und umzusetzen.

Der Bericht bietet anhand von Best Practices und gewonnenen Erkenntnissen eine Orientierungshilfe für Länder, die ihre Investitionsbereitschaft zur Umsetzung von NDCs stärken möchten. Er zeigt, wie wichtig eine durchdachte Investitionsplanung für das Erreichen globaler Klimaziele ist, und macht deutlich, dass innovative Finanzinstrumente und eine breite Einbindung relevanter Akteure entscheidend sind, um den Klimaschutz voranzutreiben.