Strategie für den Kapazitätsaufbau zur Ausgestaltung des kolumbianischen Emissionshandelssystems

Die kolumbianische Regierung hat in den letzten Jahren einen politischen und institutionellen Rahmen zur Bewältigung des Klimawandels geschaffen. Ein Klimawandelgesetz sowie ein Nationaler Entwicklungsplan für den Zeitraum 2018–2022 zielen darauf ab, ein nationales Treibhausgas-Emissionshandelssystem (ETS) zu entwickeln. Dies ist eine der Maßnahmen zur kurzfristigen Erreichung von Kolumbiens national festgelegtem Beitrag (NDC).

Die Weltbank hat mit finanzieller Unterstützung des "Partnership for Market Readiness"-Programms (PMR, Partnerschaft für die Marktreife) ein Projekt ins Leben gerufen, um eine Strategie für die Ausgestaltung und die Pilotphasen des kolumbianischen ETS zu entwickeln, die die Einbindung von Stakeholdern, den Kapazitätsaufbau und die Kommunikation umfasst. Ziel ist es zu gewährleisten, dass sowohl die Entwicklung als auch die Pilotphasen des ETS so umgesetzt werden können, dass genügend Informationen verfügbar gemacht und geteilt werden, Vertrauen geschaffen wird und die verschiedenen Interessengruppen, die in öffentlichen und privaten Entscheidungsprozessen eine Rolle spielen, sich beteiligen. Im Rahmen dieses Projektes wurden unter anderem vergangene Kommunikationsprozesse in Bezug auf klimapolitische Strategien evaluiert, die Wahrnehmung des Klimawandels und der CO2-Bepreisung durch die kolumbianischen Bürgerinnen und Bürger untersucht, interne und externe Kommunikationskanäle zur Kommunikation mit verschiedenen Zielgruppen empfohlen und eine Strategie für Kapazitätsaufbau entwickelt.

adelphi war dafür zuständig, die bestehenden Kapazitäten im kolumbianischen Kontext zur Ausgestaltung und Umsetzung eines ETS zu erheben. adelphi führte eine Lückenanalyse durch, mit der die bestehende Situation mit dem gewünschten Niveau an Kenntnissen und Expertise zur Umsetzung und Ausgestaltung eines ETS verglichen wurde. Auf diese Weise ermittelte adelphi die erforderlichen Bedarfe für den Kapazitätsaufbau und entwickelte darauf aufbauend eine Strategie für Kapazitätsaufbau zur Schließung von Kapazitätslücken. Mit diesem Projekt trug adelphi dazu bei, Schwachstellen abzubauen, die in den vorangegangenen Kommunikationsprozessen festgestellt wurden, und die Kapazitäten der Zuständigen des öffentlichen Sektors zu stärken, die sich aktiv an der Diskussion und Ausarbeitung der Strategie beteiligt hatten.