Entwicklung eines Carbon Pricing Trainings

Um die im Pariser Abkommen festgelegten Klimaziele zu erreichen, werden nationale und regionale Ansätze zur CO2-Bepreisung immer wichtiger, denn sie haben sich als effektives und kosteneffizientes Instrument erwiesen, um Treibhausgasemissionen in der gesamten Wirtschaft zu reduzieren. Auf internationaler Ebene hingegen bieten Marktmechanismen entsprechende Möglichkeiten zur Zusammenarbeit zwischen den Vertragsparteien des Pariser Abkommens. Die effektive Gestaltung und Umsetzung von CO2-Bepreisung in Schwellen- und Entwicklungsländern steht jedoch vor zusätzlichen Herausforderungen: So mangelt es zum Beispiel an Fachwissen zur möglichen Rolle von CO2-Bepreisung bei der Erreichung der nationalen Klimabeiträge (Nationally Determined Contributions, NDCs), oder es fehlen institutionelle Kapazitäten.

Um diese Herausforderungen anzugehen, hat adelphi im Auftrag der Deutschen Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) ein umfassendes Toolkit für ein Carbon Pricing Training entwickelt und konzipiert. Ziel des Trainings ist es, Teilnehmenden aus Politik, Wirtschaft und Zivilgesellschaft in Entwicklungs- und Schwellenländern eine praxisorientierte Einführung in das Thema CO2-Bepreisung und Marktmechanismen im Kontext der NDC-Umsetzung zu geben. Dabei werden sowohl nationale CO2-Bepreisungsansätze, wie CO2-Steuern und Emissionshandelssysteme (EHS), als auch internationale Ansätze wie etwa unter Artikel 6 des Pariser Abkommens behandelt. Das Toolkit ist modular aufgebaut und dadurch sowohl für kürzere als auch für längere Trainings sowie für unterschiedliche thematische Schwerpunktsetzungen und Teilnehmende mit unterschiedlichen Graden an Vorwissen verwendbar.

Bestandteile des Trainings sind unter anderem ein Trainerhandbuch mit Informationen zu den Trainingsmodulen und didaktischen Hinweisen, das Multiplikatoren für die Entwicklung zielgruppenspezifischer Trainingsseminare dient. Zu diesem Zweck sind die Trainingsmaterialien auf eine dynamische und interaktive Gestaltung des Trainingskonzepts mit kompetitiven Fallstudien, Rollen- und Simulationsspielen und Übungen zur Erstellung von Aktionsplänen und Strategien ausgelegt. Im Rahmen der Erstellung des Carbon Pricing Training Toolkits führte adelphi auch ein virtuelles Pilotseminar für Repräsentanten verschiedener Ministerien und andere Klimaexperten aus ost- und nordafrikanischen Partnerländern (Algerien, Äthiopien, Kenia und Uganda) durch.