Emissionsüberwachung, -berichterstattung und -überprüfung im Flugverkehr der Türkei im Zusammenspiel von EU-ETS und CORSIA

Jede klimapolitische Maßnahme bedarf einer soliden Datengrundlage hinsichtlich der Überwachung, Berichterstattung und Überprüfung (MRV – Monitoring, Reporting and Verification). Solche MRV-Regelungen einzuführen, ist jedoch sowohl für öffentliche Stellen als auch für Unternehmen ein voraussetzungsvoller Prozess. Die Türkei hat in den letzten Jahren erfolgreich ein nationales MRV-System etabliert und arbeitet derzeit an seiner Verbesserung. Aktuell werden die Möglichkeiten geprüft, dieses auf den Flugverkehr auszuweiten. In der EU unterliegt der Flugverkehr bereits umfangreichen Pflichten zur Emissionsberichterstattung. Gleichzeitig hat sich die Internationale Zivilluftfahrtorganisation auf das Emissionskompensationssystem CORSIA geeinigt, welches aber eigene MRV-Anforderungen stellt.

Um die MRV-Erfahrungen Deutschlands zu teilen und um auf die für die Luftfahrt spezifischen MRV-Herausforderungen praxisnah einzugehen, organisierte die GIZ Türkei eine Studienreise für türkische Beamtinnen und Beamte aus dem Umwelt- und Verkehrsministerium. Diese Studienreise erfolgte im Rahmen der IKI-finanzierten deutsch-türkischen klimapolitischen Kooperation.

adelphi brachte die Teilnehmenden der Reise mit deutschen MRV-Expertinnen und Experten aus dem öffentlichen und privaten Sektor im Rahmen eines innovativen Formats ins Gesprächs: ein Abendessen wurde mit der Workshop-Methode World Café kombiniert. Die Teilnehmenden diskutierten dabei Fragen der Datenqualität, des Zusammenspiels unterschiedlicher MRV-Systeme und die politische Dimension. Neben der Konzeption des Formats und der Moderation des Abends stellte adelphi auch die Expertise zu CORSIA und zu Marktmechanismen der Emissionsreduktion zur Verfügung. Weiterhin organisierte adelphi den Austausch mit der Flugindustrie, um die unmittelbaren Erfahrungen eines Luftfahrtbetreibers einzubringen, der sich komplexen rechtlichen Anforderungen gegenübersieht.